尊敬的王华主任、陈江旗主任、黄泽存主任、陈光华主任：

你们好！首先对你们能够在百忙之中莅临烟台调研指导工作表示欢迎和感谢。下面，我代表烟台市关工委向各位领导汇报一下去年以来我市关心下一代工作开展的有关情况。2022年以来，在中、省关工委的指导和市委、市政府的领导下，烟台市关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神为指导，全面贯彻落实中办、国办〔2021〕46号文件，省“两办”〔2022〕年42号文件以及市委〔2018〕32号文件精神，认真履行“组织、协调、指导、督查”工作职责，进一步创新工作思路、提升服务效能，积极开展关心关爱工作，着力为青少年办好事、做实事，全市关心下一代工作取得了新的成效。

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示和党的二十大精神。全市各级关工委始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要指示批示作为重要政治任务抓紧抓好、落地落实，系统学习习近平总书记重要指示批示精神，全面掌握基本观点和深刻内涵，切实把习近平总书记的重要指示批示精神落实到工作中，并以此为统领，指导关心下一代工作的开展。2022年10月，党的二十大胜利召开之后，按照上级党委和中、省关工委的部署要求，我市各级关工委迅速行动，深入开展了学习宣传贯彻党的二十大精神的活动。市关工委立即召开主任办公会扩大会议，专题学习宣传贯彻大会精神，印发了《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，对学习宣传贯彻落实工作作出具体安排部署。全市各级关工委精心谋划、周密部署，领导班子成员发挥示范带头作用，带头学习、带头宣讲、带头抓好落实，同时通过举办培训班、学习班，开展专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，组织基层关工委及广大“五老”志愿者系统学习宣传贯彻党的二十大精神。目前，全市各级关工委累计开展各类学习宣讲研讨活动184场次。

二、认真贯彻落实中办、国办以及省“两办”关于加强新时代关心下一代工作的有关意见。这些文件的制定实施进一步明确了开展关心下一代工作的重要意义、应把握的原则和重点，使我们开展关心关爱工作的目标更加明确，前进的动力更加充足。文件印发以来，我市各级关工委认真学习贯彻中办国办46号、省“两办”42号文件精神，并以此指导各项工作的开展。市关工委召开3次主任办公会扩大会议全面学习文件，逐条研究分析，并结合烟台实际，提出了贯彻落实意见建议。2022年6月，市“两办”印发了《关于进一步加强新时代关心下一代工作的通知》，对贯彻落实中、省文件精神提出了具体要求。省委常委、市委书记江成，市委副书记、市长郑德雁，市委常委、组织部部长高建广也先后对关心下一代工作作出批示，对我们取得的成绩予以肯定，同时要求各级各部门各单位重视支持关工委工作，为关工委开展工作提供坚实保障。工作中，我市各级关工委和成员单位不断加大对上级有关文件精神的学习、宣传、宣讲力度，累计开展各类宣传、宣讲活动42场次，扩大社会影响力，进一步优化了做好新时代关心下一代工作的社会环境，推动了工作的深入开展。 

三、进一步强化关工委组织建设。多年来，按照中、省关工委的要求，我们不断强化基层组织建设工作，尤其是2020年以来，我市启动了基层关工委组织建设三年规划，三年来各级关工委认真落实，组织建设工作整体水平得到有效提升，基层关工委组织的覆盖面不断扩大，发挥作用日益显现，全市镇街、大中小学、老年大学层面组织建设实现了全覆盖，社区（村居）、企业等层面组织建设得到进一步加强，社会组织关工委建设有了新突破。为继续深化基层关工委组织建设，构建覆盖面广、作用发挥强的组织体系，今年4月，我们又制定印发了《关于在全市继续开展基层关工委组织建设三年规划的意见》，按照“五有”（有班子、有队伍、有制度、有阵地、有活动）的创建要求，聚焦学校、社区（村居）、企业、老年大学等层面，进一步明确了创建目标，以推动组织建设提质、增效、扩面、创新，做到数量与质量双提升。

为了进一步强化企业关工委建设，尤其是围绕进一步强化企业关心下一代工作，这个月月初，按照省关工委的部署要求，我们印发了《关于认真贯彻落实省关工委等5部门〈关于进一步加强全省企业关心下一代工作的意见〉的通知》，明确了加强企业关工委建设的目标，提出了企业开展关心下一代工作的主要任务。在“五老”队伍建设方面，根据中、省关工委的部署要求，我们联合市委组织部、市委老干部局等10部门出台了《关于进一步发挥“五老”队伍作用强化青少年思想道德建设的意见》，对进一步强化“五老”队伍建设作出具体安排。我们根据烟台实际，制定出台了《“五老”志愿者管理章程》，组织协调各级关工委利用“五老”志愿者登记系统，对“五老”志愿者实行动态管理，及时调整充实“五老”队伍，进一步理清了“五老”队伍的基本情况，为加强“五老”队伍管理，更好发挥其关爱教育青少年作用打下了良好基础。

四、创新开展市县乡三级联创“五好”关工委活动。经过多年的工作，我市各区市关工委班子不断建立健全。目前，我市15个区市均建立健全了关工委领导班子，聚焦制度建设、阵地建设、活动开展等各方面持续发力，各项工作有条不紊地扎实推进。中办国办46号文件、省“两办”42号文件要求，各级关工委要全面组织开展“五好”关工委创建活动。经过深入学习、探索与实践，我们认为抓好“五好”关工委创建是推动关心下一代工作全面深入扎实开展的重要环节。市县乡三级关工委环环相扣、相辅相成，这三级关工委建设好了，关心下一代工作才会得到全面开展。因此，我们确定在前期工作基础上，要以市县乡三级联创“五好”关工委活动为抓手，持续强化市县乡三级关工委机关建设。今年4月初，我们制定印发了《关于开展创建“五好”关工委活动的实施意见》，组织各区市结合工作实际，开展了创建工作。在明天召开的海阳工作会议上，市关工委主任于爱军同志还将就开展三级联创“五好”关工委活动进行安排部署，我们将通过开展三级联创“五好”关工委活动，提升开展关心下一代工作的层次水平，推动整个关心关爱工作实现高质量发展。

五、持续深化“五好”关工办创建活动。2021年以来，为提升全市关工办建设整体水平，我们联合市委组织部、市委老干部局印发了《关于开展创建“五好”关工委办公室活动的实施意见》，开展了“五好”关工办创建工作。活动开展以来，我们先后开展了“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”“比学赶超争上游”等活动，在全市关工办系统形成了“永争第一、唯旗是夺”的浓厚工作氛围。两年来，市县乡三级关工办机构队伍建设均得到进一步加强，各区市均配备了关工办主任及工作人员，镇街也配备了专兼职工作人员，基层工作力量普遍加强，工作人员的能力水平不断提升，各项工作任务得到全面落实。

六、扎实开展传承红色基因教育。2022年是学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，喜迎党的二十大召开的重要一年，这也赋予了关工委在新形势下开展关心关爱工作的重要使命任务。2022年3月，我们会同市委老干部局、团市委、市教育局印发了《关于开展“学决议、迎盛会，奋进新征程，建功新时代”主题教育实践活动的通知》，系统对各级关工委层面、“五老”志愿者层面以及青少年层面如何开展活动作了安排部署。各级各有关部门和单位坚持“线上线下”相结合、“少集中、多分散、小规模、多批次”方式方法，根据各层面的具体情况，聚焦“学、思、行”三个方面，采取不同的活动形式，创新搭建了多种平台载体，使主题教育实践活动得到广泛开展。各区市及相关成员单位充分利用胶东丰富的红色资源，组织青少年瞻仰参观革命历史博物馆、纪念馆、党史馆、革命烈士纪念馆等场所，老少携手开展读书、征文、演讲、展演、夏令营、冬令营等活动，引导青少年继承优良传统，赓续红色命脉。一年来，全市各级关工委及相关成员单位累计开展活动1420余场次，有50余万人员参与活动。今年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，我们结合新形势新任务新要求， 2月初印发了《关于开展“学思行二十大，奋进新征程，建功新时代”主题教育实践活动的通知》，在全市青少年中组织开展了主题教育实践活动，目前活动正在有条不紊扎实开展。

七、切实抓好青少年法治教育和安全教育。多年来，按照中、省关工委要求，我们持续组织协调各级各有关部门和单位系统开展了法治宣传教育活动。去年以来，在开展第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动中，各级关工委及检察院、法院等成员单位，以创建青少年法治教育示范校园为抓手，不断完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络，推动建立法治教育长效机制，先后开展了“两法”教育宣讲、法律知识竞赛征文比赛等活动410余场次，其中，莱山区开展了“大手牵小手，送法进校园”法治宣传教育活动；招远市开展了“一日小交警”“一日小城管”等体验实践活动，法治宣传教育成效明显。同时，各级关工委积极开展青少年心理疏导、感化挽救青少年、青少年防艾禁毒教育等活动，在常态化疫情防控条件下，有力推动了青少年法治教育的深入开展。在做好青少年法治教育基础上，各级关工委及有关部门和单位还进一步强化了青少年安全教育工作。2022年6月，市关工委印发了《关于做好暑期青少年学生防溺水工作的通知》，动员广大“五老”积极开展预防青少年溺水宣传教育和监督工作，全市开展“线上”“线下”防溺水宣教活动150余场次，受教育青少年达到9万余人次，预防青少年溺水工作任务得到了有效落实。

八、大力推进家校社协同育人工作。近年来，我们注重整合资源、发挥合力，围绕建立家校社协同育人机制开展了一系列工作。2022年3月，市关工委召开了家校社协同育人专题研讨会，并会同市文明办、市教育局、市妇联、市文旅局等部门进行了调研探索；2022年4月，印发了《关于全面加强“十四五”家校社协同育人工作的意见》，全面规划我市“十四五”期间的家校社协同育人工作。各有关部门和单位积极落实规划意见，积极开展了家校社协同育人工作。市教育局、市妇联成立了家庭教育志愿服务队伍，积极推进志愿服务活动，累计开展家庭教育线上直播课程11场次，家长受众达60余万人次。2022年7月，市教育局召开了全市家校协同育人工作推进会议，成立了烟台市家庭教育指导服务中心和家长学校总校，在全市建成社区（村居）家长学校指导服务站点4178个，开展活动1384场，初步构建起家庭教育指导体系。团市委积极发挥校外合力育人作用，打造了首批20处“烟台市少先队校外实践教育基地”，成立50处社区少工委，开展“线上”“线下”辅导授课37次，进一步深化了家校社协同育人工作。

九、多方为青少年办好事、做实事。2022年以来，按照中、省关工委要求，我市各级关工委聚焦青少年、社会、家庭关心关注的热点难点问题，协调相关成员单位及社会各界做了大量富有成效的工作。一是关爱帮扶孤困青少年。市关工委扎实推进《“手牵手圆梦行动”志愿服务项目实施方案》，指导协调烟台手牵手孤困儿童志愿者服务中心，持续弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，聚焦扶困、扶心、扶志、扶技，累计募集志愿者2650名，对全市1107名孤困儿童进行全面摸排，捐款捐物60余万元，对300名孤困儿童进行精准帮扶。二是防控儿童青少年近视眼。各级关工委持续抓好《烟台市儿童青少年近视综合防控推进计划》的落实，建立了政府主导、部门联动、社会参与、家长支持的儿童青少年近视防控工作体制机制，形成了群防群治的工作新局面。2022年市教育局、市卫健委制定了《烟台市中小学校教室照明改造达标计划》，查清了中小学教室照明状况，截至目前，完成7761间教室的灯光改造，占计划的57.9%。三是中小学课后服务。针对工作中出现的资金保障等问题，市政府确定按照教师课后服务每课时补助不低于50元、按照义务教育在校生总数的60%、每生每年500元标准，由市县财政共同对课后服务经费予以保障，全年投入财政资金约1.51亿元，其中市级约121万元、县级约1.49亿元，有效解决了开展课后服务的资金瓶颈问题。目前，全市中小学校参与课后服务的学生41.2万人，参与率79.1%，中小学课后服务工作得到有效落实。

十、积极开展舆论宣传教育工作。2022年以来，市关工委组织开展了一系列舆论宣传教育工作，利用烟台市关工委网站、《烟台市关心下一代工作情况》、《希望月报》等自有媒体，广泛宣传“学决议、迎盛会，奋进新征程，建功新时代”、“关爱明天，普法先行”等主题教育实践活动，先后刊发了芝罘区、莱州市、开发区、莱阳市、海阳市、龙口市等区市的经验做法；福山区总结的《抓住“红领巾”的耳朵—福山区33所中小学同步开展学党史系列活动》被《人民日报》进行了报道，为活动开展营造了浓厚的舆论氛围。烟台市关心下一代工作报告团积极配合市委宣传部做好全环境立德树人宣讲工作，累计开展各类宣讲活动72场次。我们注重发挥“线上”宣讲作用，持续筛选制作“五老”宣讲视频，2022年又为韩思惠等5位优秀“五老”制作了传承红色基因教育宣讲视频光盘，并在市关工委网站发布，为青少年提供了学习教材，使党史国史教育和爱国主义教育更生动、更形象、更具地方特色，更易于青少年接受传承红色基因教育。去年，在省关工委成立30周年之际，我市18个单位、21名同志被评为全省关心下一代工作先进集体和先进工作者，安立盛同志被评为全省关心下一代“最美五老”。

以上是去年以来我市关工委工作开展的一些情况。一年来，在中、省关工委的指导和市委、市政府的领导下，我们积极探索实践，深入开展关心下一代工作，取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有不少差距。这次中、省关工委领导莅临检查指导，是对我们工作的有力促进。我们将以此为契机，认真贯彻落实上级关工委领导的指示要求，推动我市关心下一代工作取得新的更大成效。汇报之中有不当之处，请各位领导批评指正。