聚焦主责主业 提升三力一度
当好新时代党的助手和后备军
共青团烟台市委书记 相福亮
2021年6月22日
近年来，团市委在市委和团省委的坚强领导下，在市关工委的大力支持下，始终坚持“走在前列”的目标定位，紧扣时代主题，把握青年脉搏，促进引领力、组织力、服务力和大局贡献度协同提升，推动共青团工作高质量发展，先后获评山东省红旗团委、山东省文明单位、市直机关“二星级党组织”等称号。
一、抓牢思想政治引领 为党培育时代新人
把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，坚决扛起为党育人的神圣使命。强化政治引领，深入推进“青年大学习”行动，累计组织开展网络答题50期，覆盖团员青年620余万人次，有力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广大青少年中入脑入心。组建规模60人的青年讲师团队伍，举办党史国史、形势政策、青春励志等主题宣讲报告会500余场次。强化思想引领，实施“红色基因传承”工程，联合市关工委、市委宣传部打造五四主题团课、六一主题队日仪式教育品牌，开展红歌接力唱、红色课本剧大赛、红领巾寻访老战士、红领巾讲党史等系列活动，让青少年在“沉浸式教育”中接受精神洗礼。深入推进网上共青团建设，推出沙画《青春中国》、《清明之约》MV等一批文化精品力作。“烟台共青团”微博、“烟台青年”微信、“青春烟台”抖音分别荣获烟台（市直）十佳政务微博、微信、抖音，成为青少年思想引领的有力载体。加大典型培育力度，组织“向上向善好青年”“校园青春榜样”“优秀少先队员”等选树表扬活动，完善由近200人组成的“烟青榜样”信息库，通过“树典型、抓分享、讲故事、推经验”等举措，以榜样力量激励青少年见贤思齐、向上向善。
二、勇立发展潮头，服务中心大局
把围绕中心、服务大局作为工作主线，充分发挥青年生力军作用，努力为经济社会发展贡献力量。围绕加快新旧动能转换，参与组织第二届儒商大会暨青企峰会烟台分会场、烟台—香港青年企业家合作对接活动，有效助力招商引资工作。深化“青鸟归来 扬帆烟台”引才留才计划，建立校地共青团共建联席会议制度，打造8处校地共青团共建工作室，建立市县级“青鸟驿站”30余个，联系烟台籍在外优秀青年人才400余人。联合市委组织部、市人社局等部门开展50余场云招聘活动，累计为5000余家用人单位提供招聘服务，提供就业岗位2万余个，有效助力招才引智工作。构建服务青年创新创业体系，发布总额度10亿元的“烟青人才贷”“青创企业贷”等四款信贷产品，2020年发放鲁青基准贷1750万元，办理鲁青担保贷1450万元，建成市级重点一线实验室20处，中日韩青年创业谷项目完成市青企协、莱山总部基地管委、烟台飞龙集团三方签约，青年创新创业联盟、基金、导师团队和孵化基地“四位一体”的青创工作格局初步形成。实施乡村振兴战略，实施“村村都有好青年”选培计划，选树省市级“乡村好青年”94名，推动700多名符合条件的好青年进入村（社区）“两委”班子，联合金融机构研究出台“乡村好青年”贷，为300余名“好青年”发放贷款4000余万元，解决创业发展资金难题，吸引更多青年返乡就业创业，为乡村振兴注入人才“活水”。围绕加强和创新社会治理，组建“美丽烟台”“仙境海岸”“赛会服务”“网络文明”四支志愿服务队伍，招募青年志愿者服务时长万余小时，在大型活动和赛会上尽展青春风采。组织青年文明号集体开展亮牌服务、流程优化、公开服务等六大行动，开展“守护海岸线·清洁沙滩”“小手拉大手 共创文明城”等活动，有效助力文明城市创建。打造“爱在烟台 救在身边”项目，在市区公交车列装800个急救药箱，对400名司乘人员进行急救技能培训，该项目荣获全国青年志愿服务大赛银奖。
三、聚焦青年需求，服务青年成才
把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，真心实意为青少年办实事、解难题。
贯彻落实市委和团省委党史学习教育部署要求，推出“我为青少年办实事”实践活动，其中“希望小屋”困境儿童关爱项目、“青年驿站”项目、城乡城乡社区青年融入行动纳入市委党史学习教育“我为群众办实事”重点项目。
（一）“希望小屋”困境儿童关爱项目
去年6月底，团市委启动了烟台市“希望小屋”儿童关爱项目，针对无独立居住和学习环境的8至14岁原建档立卡贫困家庭儿童，依托原有住房打造独立空间，配备必要家具和学习生活用品，改善学习与生活环境。小屋建成后，配套提供爱心志愿者结对跟踪陪伴，助力受助孩子养成良好习惯、提高自立能力。2020年募集到账资金385万元，建成小屋236间，向德州、济宁两市各援建小屋50间。
为帮助更多困境青少年解决学习生活环境简陋、缺少关怀陪伴的难题，根据团省委统一部署，今年全市启动新一轮“希望小屋”摸排工作，重点向残疾人家庭和残疾青少年，低保家庭，孤儿、事实孤儿、重点困境儿童延伸，年内全市建设小屋不少于200间。在刚刚过去的腾讯“520公益季”募捐，全市累计募集资金138万余元。
下一步，将从募资、建设、志愿服务三个方面抓好落实。一是拓宽募资渠道，线上，下半年抓住“99公益日”契机开展网络募捐，联合喜旺、蓝白、振华等连锁企业开展支付宝“消费捐”，汇聚更多社会爱心力量。线下，积极发动爱心企业、单位、个人募捐认领小屋，开展“红领巾共建希望小屋”爱心义卖活动，营造关心关爱困境儿童的社会氛围。二是强化质量把控，严格施工、用料、环保等标准，对每个希望小屋逐一检测验收。三是做实志愿服务，发挥社会公益组织作用，面向受助孩子常态化开展思想引领、感受城市等志愿服务，帮助孩子养成良好学习生活习惯，提高自立能力，推动由“小屋焕新”到“精神焕彩”
（二）“青年驿站”项目
“青年驿站”项目是市委组织部人才办、团市委服务人才强市战略、优化青年就业创业环境的重要举措，重点为符合申请条件的青年学子解决求职住宿、岗位对接等难题。项目选址集中在大学城、工业园区、企业集群附近，联合市内相关人才公寓、酒店、旅馆，为来烟就业创业的青年提供短租免费住宿、政策解读、岗位推介、城市融入等配套服务。同时，设计上线“烟台青年驿站”线上预约微信小程序，实行不见面申请、限期审批模式，为来烟就业创业青年提供精准化服务。目前，已有芝罘、莱山、牟平、海阳、莱阳、蓬莱、龙口、招远6个区市建立青年驿站20处。
下步，我们将拓展“青年驿站”建设范围，年内，每个区市至少建设1至2处，符合硬件设施齐全、水电暖供应、交通出行便利等建设条件。提供“一站式”优质服务，便捷预约流程，快速审核反馈，现场服务到位，强化后续服务，提高广大青年人才的归属感和获得感。加大宣传推介，主动对接省内外高校，让更多求职学子了解驿站、入住驿站，以“青年驿站”为纽带，帮助青年学子融入烟台、圆梦烟台。
（三）青年安全生产技能提升行动
我市是“青年安全生产技能提升行动”全省3个试点市之一。前期，团市委积极争取市应急管理局、市政府安委会各成员单位支持，以市政府安委会办公室名义印发行动方案。主要从4个方面强化落实。
一是健全工作机制，优化创建环境。各区市团委要争取应急管理部门支持，找准工作结合点、着力点，联合安委会成员单位成立联合工作组，强化责任落实，凝聚工作合力。
二是加强示范带动，扩大有效覆盖。按照全市“万岗千企百示范”的创建目标，发挥创建集体的示范带动效应，注重引导中小微企业积极参与，努力实现全市重点领域、重点行业企业全覆盖。
三是聚力一线攻坚，务求工作实效。6-10月份，市县联合工作组将沉到一线督导调研，指导创建集体落实“五个一”要求。及时挖掘报道优秀经验做法，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
四要突出结果运用，强化精准激励。年底前，市级联合工作组对报备集体进行现场核查，通报表扬市级百个集体和百名个人，并择优向省级推荐。对获得通报表扬的参与集体所在企业，市级联合工作组将协调保险公司、相关银行在其保费缴纳、信贷政策上给予优惠。在社会组织领域和非公有制企业领域团员发展指标分配上予以倾斜。
通过以上具体举措，引领广大青年职工强化安全生产意识、提高安全生产技能、提升本质安全水平。
（四）城乡社区青年融入行动
加强“青年之家”建设，在城乡社区依托街道（社区）党群服务中心、社区活动中心、楼宇商圈服务中心等建设升级“青年之家”，年内，每个街道建好用好1处“青年之家”，广泛开展青年沙龙、创业指导、四点半学校等服务项目，打造青年联谊交流、志愿服务、能力提升的实体阵地；每个区市至少建设1处“青年友好型社区”，引导志愿服务、创业就业、文艺体育类团属青年社会组织面向社区发挥作用、增强服务功能。
深化城乡志愿服务，联合市关工委实施“牵手关爱行动”，招募2200名志愿者与1100名农村特殊少年儿童（包含“希望小屋”受助儿童）结对互动，暑期期间，集中开展亲情陪伴、心理疏导、学业辅导和地方特色活动的“5+X”服务、自护教育服务，促进共同成长、共同进步。
维护青少年合法权益，组织青少年代表团列席参与烟台“两会”，举办2020年预防和减少未成年人违法犯罪培训班，联合市关工委开展“轻松备考·12355与你同行”心理减压行动，为青少年健康成长创造良好环境。
打造“青心烟台”品牌，开展青年联谊交友系列主题活动30余次，覆盖青年3000余人。举办“动感青春·舞动港城”山东省青少年街舞大赛，吸引全省各地的800余名街舞爱好者汇聚一堂，成为我市近年来服务联系新兴青年群体工作的新亮点。
（五）实践教育创新提升行动
发挥市青少年宫校外教育阵地优势，依托生命教育馆、科学探索馆、交通安全教育馆、消防安全教育馆、法制教育馆和爱心书屋等场馆，面向未成年人提供生命教育、交通及消防安全技能培训、心理咨询、关爱帮扶、维权普法等咨询指导服务，利用双休日和寒暑假面向全市少年儿童免费开放。
每年组织“健康成长大讲堂”“模拟法庭”“法律知识讲堂”“流动书屋”进校园等专题活动达到50场次，接纳30场次团队参观体验，努力为广大青少年健康长提供周到优质服务。
四、深化改革攻坚，夯实基层基础
联合市委组织部对基层党建带团建工作进行具体部署，深入构建大抓基层“四建四联两评”工作体系，持续扩大组织覆盖、健全组织体系、增强工作力量、提升工作活力。深化镇街青年工作委员会建设，推动全市161个镇街全部建立青年工作委员会，深化实施镇街青工委赋能提升工程，推进“一镇街一品牌”项目打造，带动镇域团青工作全面活跃。打好“两新”组织团建攻坚战，先后在烟台市律师行业协会、美容美发协会、潍坊商会、开发区衡山路商圈等建立团组织或青年工作委员会，积极探索行业协会、商圈、产业园区等团建新途径。严格团员发展管理，强化团员经常性教育，抓好“团队衔接”“学社衔接”“党团衔接”三个关键环节，全市初高中团学比稳步控制在30%、60%以内，团员的先进性和光荣感不断增强。认真履行“全团带队”职责，召开烟台市少工委六届四次全委（扩大）会议，联合市教育局、市人社局举办第二届烟台市少先队辅导员技能大赛，投资120万元建成10处“烟台市学校少先队示范阵地”。
以上汇报如有不当之处，请各位领导批评指正。