市教育局是烟台市关工委成员单位之一，担负着校园关心下一代的重要职责。我市共有各级各类学校1574所，在校生106.6万人。在开展工作中，我们深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，积极落实上级关工委工作安排和市委、市政府工作部署，按照市委32号文件要求，立足教育工作实际，履职尽责，扎实开展了关心下一代工作。
一、完善工作机制，推动关心下一代工作制度化常态化
为保障关心下一代工作顺利开展，我们加强了关工委班子和队伍建设。一是健全领导机制。由我担任市教育局关工委主任，对有关工作直接调度，明确一名副局长具体负责，专门安排一名工作人员常驻市关工委，联系对接相关工作。工作中，我们将关心下一代工作与教育工作同时规划、同时研究、同时部署、同时检查考核。二是加强组织建设。按照“五好”关工委创建标准，市、县教育行政部门和各级各类学校都建立了关工委，配齐配强领导班子，健全五老志愿者队伍，动员1200余名具有各类专业特长的五老参加活动。三是强化工作保障。教育支出方面对关工委工作予以保障，确保各项工作开展“不差钱”；从健康、学习和生活等方面关心五老志愿者，定期为他们进行健康检查，提供学习资料，及时走访看望，让他们安心、舒心做好工作；安排关工委干部参加各类教育培训，不断提高综合素质和专业素养。
二、坚持五育并举，促进青少年综合素养全面提升
我们不断完善立德树人系统化落实机制，坚持德智体美劳全面发展，为每个学生提供适合的教育。一是加强对国家课程的刚性化管理。通过年度教育督导、政府履职评价、“四不两直”检查等方式，实行课程刚性化管理，开齐开足开好音体美、综合实践和劳动等国家课程，促进青少年全面发展。二是坚持用社会主义核心价值观引导未成年人思想道德建设。在中小学校推行“德融数理•知行合一”传统美德教育新模式，以德为魂，将情景教育、知识教育和实践教育有机融合起来，突出德育主导地位，实现五育深度融合。三是重视音体美教育。深化中小学体育、美育课堂改革，抓好艺术特色学校与社团建设，创建全国青少年校园足球改革试验区和全国中小学生艺术素质测评实验区，广泛开展校园群众性体育艺术活动，促进学生综合素质提升。四是加强综合实践和劳动教育。自2015年开始，每年确立“社会大课堂”场馆100多个，向全市中小学生提供综合实践和劳动实践服务，惠及55．6万余名中小学生，成为发展素质教育的特色品牌。
三、加强红色教育，让红色基因融入血脉、代代相传
充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，推动传承红色基因教育走深走实。一是加强“红色学习”。编写出版了具有区域特色的《胶东红色文化读本》（小学卷和初中卷）和《红色记忆》胶东红色故事连环画（5册），免费发放给中小学生，广泛开展学习活动。二是组织“红色活动”。开展“知史爱党•知史爱国”学习展示、“学党史，跟党走，跨入新征程”主题教育、“薪火相传•我心向党”红色故事讲解等丰富多彩的活动，引领学生品读红色经典，重温红色故事。三是开展“红色旅行”。组织中小学开展了“寻访红色足迹”“红色教育•百年记忆”寻访打卡等红色文化研学活动500余场，到红色教育基地打卡5万余人次，培训红色场馆“红领巾小讲解员”近300人，厚植了中小学生的爱党爱国情怀。
四、坚持问题导向，破解不利于青少年健康成长的难题
针对影响中小学生健康成长的问题，不断提升教育治理和服务水平。一是努力减轻学生课业负担。按照教育部要求，今年5月13日我们印发了《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，合理调控作业总量，规范作业批改，减轻了中小学生和家长的负担。二是保障学生睡眠。按照上级要求，今年5月6日，我们在全省率先推迟中小学到校时间，解决学生“上学早”问题，保障了青少年的睡眠时间。三是实施课后服务。自2017年9月开始在小学实行课后服务，到2019年对有需求的小学生基本实现了全覆盖。今年服务范围拓展到初中，比较好地解决了家长“接送难”的问题。四是解决困境青少年接受教育问题。建立了涵盖所有学段的学生资助体系，每年发放资助金近3亿元，惠及学生10万人次；对于不能到校学习的774名重度残疾儿童，实行送教上门服务。
五、构建协同体系，营造青少年成长成才的良好环境
我们高度重视家庭教育，积极对建立家庭、学校协同育人机制进行了探索。一是开展“注重家庭家教家风”主题活动。按照上级关工委的要求，开展了“好家训好家规好家风”进校园活动，让优良的“家风”根植于学生心灵。二是开展家庭教育培训。成立家庭教育讲师团，开通家庭教育“空中课堂”，每年举办培训10余场，受益家长100余万人。三是完善家校共建机制。建立完善班级、年级、学校三级家委会制度，建设好家委会和家长学校，开好家长会；开展“有情•有味•有指导”的家访活动，帮助家长树立科学育人理念，学习掌握科学育人方法，凝聚了育人合力。
下一步，我们将以这次会议为契机，按照各位领导的指示要求，进一步提高政治站位，深化工作机制改革，把关心下一代工作提高到新水平。
烟台市教育局局长 蔡润圃
2021年6月2日